宁夏回族自治区工会建会

筹备金管理办法

为进一步加强工会建会筹备金管理，根据《工会法》《中国工会章程》《关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》（总工办发〔2004〕29号）、《关于委托税务部门代收工会经费的通知》（宁工字〔2006〕29号）和《关于印发〈宁夏工会经费分成管理规定〉的通知》（宁工办发〔2017〕5号），结合实际，制定本办法。

第一条 工会建会筹备金是指开业六个月以上但未建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他社会组织（以下简称“缴费单位”），按照单位每月全部职工工资总额的2%向上级工会缴纳的经费。工会建会筹备金的缴纳，有利于推动工会组织建设工作的开展。

第二条 工会建会筹备金按月申报缴纳（金融保险业按季度申报缴纳）。由缴费单位在月或季度终了15日内在办理纳税申报时向当地主管税务机关一并申报缴纳，凭《电子缴税付款凭证》或《中华人民共和国税收完税证明》税前列支。

第三条 工会建会筹备金由自治区总工会统一管理，单独核算，待缴费单位工会组织建立后，再按规定比例进行分成。

第四条 工会建会筹备金扣除税务代收手续费后，分为缴费单位筹建的基层工会分成部分（以下简称为“基层工会分成部分”）和各上级工会分成部分（以下简称为“上级工会分成部分”）。

第五条 各级工会要指定专人定期登录“宁夏税务代收工会经费管理系统”，及时查询本地区缴纳工会建会筹备金情况，并指导缴费单位建立工会组织。

第六条 缴费单位正式建立工会组织后，向上级工会提供基层工会组织建立的批复文件、工会法人资格证书、缴费单位营业执照、工会财务账户开户许可证等复印件，并填写《工会建会筹备金分成申请表》，由上级工会审核确认并将其建会相关信息录入“宁夏税务代收工会经费管理系统”，经自治区总工会复核通过后，办理经费分成事宜。

第七条 自本办法实施之日起连续缴纳建会筹备金的单位，在第一年内建立工会组织的，对基层工会分成部分全额予以返还，区总分成部分作为对该基层工会建会的奖励，连续奖励三年，其他上级工会分成部分按规定分成；一年以后建立工会组织的，已缴建会筹备金基层工会分成部分全额予以返还，上级工会分成部分按规定分成，不再给予该基层工会建会奖励。

第八条 自本办法实施之日起开始缴纳建会筹备金的单位，超过两年未再继续缴纳的，其以前年度缴纳的建会筹备金由自治区总工会统筹安排，主要用于全区工会组织建设、职工维权帮扶、劳模疗休养、服务阵地建设等重点工作；超过两年后再次连续缴纳筹备金的，缴费单位建立工会组织后，对已缴建会筹备金按规定进行分成，不再给予该基层工会建会奖励。

第九条 工会组织建立后，缴费单位不再缴纳工会建会筹备金，改为缴纳工会经费，自治区总工会对缴纳的工会经费按照经费分成管理规定进行分成。

第十条 本办法自2019年4月1日起施行。2014年3月28日《关于印发〈宁夏回族自治区总工会关于工会建会筹备金管理办法〉的通知》（宁工发〔2014〕27号）同时废止。